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合规的财税体系是公司正常运营的根本。随着新税收环境上线,我国税务征管逐步实现从“以票管税”向“以数治税”转变。信息化时代的到来使企业运营管理越来越透明化,违规成本更是越来越高...企业能够做的是早安排,从执法逻辑倒推合法合规路径,通过大数据产品对自身风险首先进行合法合规自查。
在税收数据的帮助之下税务部门对于企业税务违规问题也具有更强大的稽查能力。基于此,面对“以数治税”,企业唯有掌握相关的数字能力,进行必要的预警和管理,才能在实现健康发展的同时,对税收优惠政策应享尽享。
相较于“以账控税”“以票控税”,“以数治税”对税务部门和企业都提出更高的要求,全面实现由“以票管税”向“以数治税”的分类精准监管转变,是适应数字时代,推进智慧税务的必然要求。
王军局长在第50届亚洲税收管理与研究组织(SGATAR)年会上对“新税收环境”的实践和愿景规划做了进一步的阐述。概括起来讲,就是围绕构建智慧税务这一目标,着力推进“两化、三端、四融合”。
“以数治税”背景下,企业财税合规数字化的策略
大数据的应用监测和多部门联合税务信息共享下,税务局不仅仅根据税务方面掌握信息内容,也可以通过其他部门掌握纳税人海量的经济数据信息内容,彻底打破了信息壁垒,稽查范围更广,以“信用+风险”为基础的税务监管新体系已然是税务部门严厉打击企业税务问题案件的有力助手,纳税人必须对此做好充分准备,落实企业税务合规。
(一)强化“业财税一体化”数字合规建设
2022年4月,中央全面深化改革委员会第二十五次会议审议通过了《关于加强数字政府建设的指导意见》,意见要求推动政府数字化、智能化运行,发挥数字化在政府履行经济调节、市场监管、社会管理等方面职能的重要支撑作用,构建协同高效的政府数字化履职能力体系。在“数字政府”的数字监管下,政府监管部门对企业的业财税数据能够实时、精准、全面了解和掌握,对经营异常的企业可以“近距离”监管和查处。
在“数字政府”和“以数治税”智慧稽查双重背景下,企业应当切合监管趋势,构筑自身“业财税一体化”经营数字化模型,对于自身经营各项数据指标做到更加细致的了解,清楚企业存有的风险,对企业自身展开画像与预判,实现实时预警和处置,才能与时俱进。
(二)强化发票合规管理与预警分析
进项发票的合规管理,是当前企业财税管理的核心环节。随着发票监管力度的不断加强,进项发票合规问题也成为企业面临的一大税务风险。如上海市税务局在2021年末发布公告,着力实现发票全领域、全环节、全要素电子化。在全电子发票的配合下,在开票、交付发票、查验发票过程中,税务部门均可利用大数据监察网络进行核查,对企业的任何违规行为展开稽查,结合海量政府数据的匹配和互通,能够做到精准预警和管理,与只能通过传统的人工线下审查相比,稽查覆盖面更宽,稽查力度更大。
(三)加强对上游供应商风险评估与预警
企业应该及时全方位了解供货商状态:
一是通过供货商基本状态、供货商负面风险、供货商经营异常信息内容、供货商股东核查,供货商存续状态及刑事风险等方面,为提前对供货商进行评估以及预警分析;
二是通过风险规则库、外部风险数据库,针对当前的监管重点热点,针对性防范与企业有经济往来的上游企业的合规问题,落实数据化发票管理责任,提前预警虚开风险,大幅降低虚受风险,减少税务犯罪发生的可能性,为有效应对和查处税务(虚受发票)、市场监管(商业贿赂)、刑事舞弊(职务侵占、挪用资金、串通招投标、经营同业业务)等各类重点违法行为提供强有力的数据支撑。