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在当下这个市场竞争日趋白热化的时代,企业为了保持稳健的运营与发展,对财务审计的重视程度日益提升。财务审计不仅在企业内部管理中占据关键地位,更在保障企业规范运作、风险防控等方面发挥着不可或缺的作用。
一、什么是财务审计?
财务审计是指审计机关、审计机构按照《中华人民共和国审计法》及其实施条例和国家、企业财务审计准则规定的程序和方法对政府机关、国有企业、企业的资产、负债、损益的真实、合法、效益进行审计监督,对被审计企业会计报表反映的会计信息依法作出客观、公正的评价,形成审计报告,出具审计意见和决定。其目的是揭露和反映被审计单位资产、负债和盈亏的真实情况,查处企业财务收支中各种违法违规问题。
财务审计可分为政府机关、国有企业财务审计,企业财务审计两种。
企业财务审计主要有三个审计目标:
1、审计报表的真实性,确实实际发生相关业务,并与账户记录相符合。
2、在会计期间发生的会计事项都在会计报表中一一罗列,没有隐藏业务和遗漏会计事项。
3、相关的报表的内容、结构、编制程序和方法是否依据《企业会计准则》的相关规定以及其他法律的规定。
二、财务审计的内容是什么?
通常情况下,审计的内容也主要集中在资产负债表、损益表、现金流量表及合并报表四个方面。进行财务报表审计时,企业需要提供一系列详细和完整的资料,这些资料通常包括:
三、财务审计的用途
一般来说,企业做财务审计主要有以下用途:
1、企业亏损:企业亏损太大,要做审计并出具审计报告,这是税务部门对中小企业上报的亏损数字的一份第三方证明,有一定可信度。
2、企业年审:又叫年度财务报表审计,每年年终,一般是次年年初,都要对企业上一年度的业绩通过会计师事务所进行审计,并出具审计报告。
3、企业增资:当企业需要对外提供验资或增资审计报告时,可由专业的审计机构出具验资或增资审计报告。
4、破产清算审计:破产清算审计是依法对破产清算会计信息进行再确认的监督过程。
尽管通常仅在特定情形下才需进行财务审计,但企业实施财务审计仍然具有诸多益处。它能够深入洞察企业内部运营状况,有效预防会计人员滥用职权、谋取私利的行为;同时,通过审计发现的问题和改进建议,有助于企业提升经营管理水平,实现更高效的资源分配和内部沟通;最终,这些积极变化将推动企业运营更加科学化,进而显著提升企业的经营效益。
财务审计的特点
1.与社会中介机构审计的区别
企业内部财务审计不同于会计师事务所等社会中介机构的审计,其出具的审计报告对外不具备鉴证作用,但比外部审计报告更能适合企业
的经营管理需要,能为管理层决策提供更多的有用信息。相较于外部审 计,内部审计更加注重评价企业的内控制度,查找运营管理中的漏洞, 提升企业的财务管理水平,从而帮助企业提高经济效益。
2.与企业其他内部审计的区别
企业财务审计是企业发展最早的内部审计形式之一。财务审计是其 他类别内部审计的基础,较好地开展财务审计,在一定程度上可以减少 其他审计的工作量。因此,内部审计人员在进行企业财务审计的同时应 当关注审计的深度和范围,以便能够更好地衔接企业其他的内部审计。
3.为舞弊审计提供线索
在实施财务审计中,企业内部审计人员经常会发现账目不清、账实 不符、收支差错等事项,除去管理失当或技术错误等原因外,可能存在 贪污、盗窃等舞弊问题。如果内部审计人员能够在合理程度上确认企业 存在舞弊情况,应立即向企业高层管理者报告。
J公司财务审计案例
一、案例背景
根据集团公司文件规定,审计部组成J公司财务审计组,于2003年3 月5日至2003年6月30日对J公司进行了全面审计,审计组依据内部审计 准则的规定和集团公司文件决定,采用了必要的审计程序,重点检查了 财务及业务流程,并延伸审计了××分公司。
二、审计发现问题
经过审计,审计组发现J公司在财务工作、物流程序等方面极其不 规范,总体工作质量低下,财务对公司的业务失去控制,并严重地影响 到J公司正常业务的开展,这与物流程序错误、财务人员素质不高、上 一次审计现场整改等诸多不当直接相关。
(一) 财务方面存在的问题
××分公司的财务整体工作质量低下,个别会计人员甚至不能胜任本 职岗位的工作,尤其是在物流账务的处理上极不规范,财务起不到起码 的监督和控制作用,不仅不能很好地为业务服务,很多时候甚至阻碍着 业务的正常开展,具体表现为:
1.财务工作方面极不规范,表现在:
(1)部门工作混乱。物流会计陈明在工作上与主管会计不合作,出纳因承担了大量的应该由物流会计承担的工作,而造成本职工作积 压,有时也不服从主管会计的工作安排。加上主管会计财务管理水平有 限,最终形成部门人员之间不能进行有效的沟通,主管会计对部门工作 不能有效实施管理的不良局面;
(2) 会计岗位职责分工不合理。物流会计不记录物流相关的往来账,而由费用会计负责。物流会计职责范围内的大量工作由出纳、业务 处代为完成,影响了工作效率和工作质量;
(3) 上一次审计人员对财务的规范整改意见不合理,违背《中华人民共和国会计法》的准则,要求出纳整理并保管会计凭证。现在出纳 尽管没有保管凭证资料,但仍承担着整理会计凭证的烦琐工作;
(4) 出纳当日的现金、银行存款收支不能当日处理入账,做不到日清月结,不仅不利于日后的对账,也为截留和挪用货币资金留下了隐 患;
(5)账簿登记不规范:封面启用登记不全,物流台账甚至无封面;月末没有本月合计、累计,没有结出月末余额,造成取数十分困 难。
2.物流账务不全且不准确,表现在:
(1) 财务处没有发货收款手工台账和库存商品进销存手工台账:
入库出库时,物流会计只登记电脑账,不登记手工台账,且出库是根据 《发货申请表》而不是《出库单》登记电脑账的。电脑账跟不上业务进 度,物流会计自己也表示准确率只能保证90%以上,曾多次出现所提供 的数据出现异常偏差的情况 (如曾发生过向经营公司领导提供过J公司 的库存数为几个亿的事情等) 。
(2) 出库商品仅在开出发票后,才登记库存商品手工台账,库存商品台账的作用仅仅是在月底作结转成本之用。
(3) 由于财务处没有发货收款手工台账和库存商品进销存手工台账,电脑进、销、存账又不准确,当经营公司领导或总公司要求提供物 流相关的报表数据时,财务处不能直接提供,每次均是财务处向业务处 索取,由业务处根据其台账提供最终的数据,并且是由出纳而不是物流 会计完成最后的上报工作的。
3. 电算化分工不合理。由于只对李××一人进行了电算化的培训,未 让费用会计曾××参与,导致费用会计至今不能实现财务电算化,人为造 成财务职责分工不合理。而物流会计虽经在××市进行了15天的集中培训 和用友公司软件操作员实地50多天的培训,但收效甚微,其仍不能对财 务电算化进行有效的操作。具体情况如前面所述。
4.远华批发部存在账外资金。批发部代理药品的现金收支均未通过 财务处出纳。目前,J公司在批发部设置一名核算员,同时兼管现金和
账务处理。现金收支都在批发部直接进行,手工销售清单用白条填制。每月月末由核算员做记账凭证,称汇总科目后电话报财务处费用会计合 并进行账务处理。实际审计发现根本没有合并入J公司账务,本次审计 开始至今一直声称电脑主板送修,不能提供以往的数据,无法与其手工 票据进行核查。批发部非北生产品的经营属于账外经营,根据目前查明 的证据显示:账外现金存折从2003年2月5日开户至今,共存入现金23 笔,共89.6万元,支出18笔,共65.66万元,存折余额为23.94万元。
5.对易货来的药品不做处理,人为制造损失。经了解,原S公司欠淮北大区板蓝根药品货款,以易货的方式将一批普药共计人民币85万元 发至J公司,用以冲抵板蓝根药品欠款。由于××分公司财务人员不知道 该如何进行入账处理,将情况反映给J公司财务领导。J公司财务领导直 接要求××分公司“款从哪儿来回哪儿去” ,致使该批货物未能及时销售出去,批号也日渐陈旧,至今仍没有进行入账处理。 (注:现批发部销售的大部分代理药品都属该批药品)
6.人为制造偷漏税。原××分公司账面有存货238万元,根据上一次 审计人员的要求,直接从账面转入到“其他应收款——原××分公司”科目 挂账,给现××分公司从账面上人为造成税务上视同销售的事实,××分 公司将可能为此承担近10万元的税款及不能估计的偷漏税罚款的损失。
此外,根据上一次审计的要求,将原××分公司的应收欠款全部调整 到“其他应收款——原××分公司”科目挂账,现已逐步收回这些欠款,但 均未入账,而是直接通过银行进、银行出的方式,将款项直接转走。现 已查明共有11笔回款共计48.43万元,并已全部转走。
7.投资资金总额不对,多出的投资额去向不明。由于财务上没有将 该经济事项进行入账处理,为使J公司账面实收资本达到××万元,××× 集团又投入资金××万元,这样,×××集团前后共投入J公司的投资资金 实际为××万元,而××分公司账面仅显示收到投资款××万元,其中20万 元从××分公司账面上未得到体现。
此外,原收购××分公司的××万元中,实际包括收购××大药房的×× 万元,但由于财务上一直没有做相关的账务处理,导致出现至今××大药 房的账面实收资本为0,××分公司账面的投资也为0的现象。××大药房
的报表一直没有与××分公司的报表进行合并,集团财务也未做要求。导 致××分公司的员工至今仍认为集团对××大药房未做投资。
8.仓库盘点方式不正确。在近一年的时间里,每月三次的库存盘点,均不知道应该在盘点前根据库存商品账面数预先准备好盘点清册, 并与业务处内勤、仓库保管员对账后再进行盘点。现场盘点时,仅用空 白纸张记录实物数,盘点完毕后,再回公司核对账务,白纸上记录的盘点数又不敢保证数字准确,还要经过多方核对,根本无法现场发现是否 存在账实不符的情况,库存盘点流于形式。
9.财务无法对业务提成及开发票申请进行有效审核。物流会计由于 没有《发货收款台账》,电脑账又跟不上业务进度且无法保证准确,因 而无法对《发票开票申请表》及《业务提成表》进行审核。目前的实际操作方法是:由出纳借用业务处保存的《发货申请表》,经查找核对后 进行审核。这不仅大大增加了出纳的工作量,且不能保证其准确性,也 造成对开票和业务提成审批的拖延,降低财务服务质量。对此,经营公 司领导及业务员多有怨词。
10.物流账务处理缺乏基本技能。调货、换货没有按规定的程序进 行处理,物流会计也不明白应该如何处理,从而导致电脑账因物流不规 范而无法处理,电脑中数据明显不可用。
11.财务对物流失控。除北生产品外,批发部经营的其他代理药品 在财务处、业务处均没有台账 (只是在仓库设一核算员进行核算,且登 账不及时) ,难以进行有效的监督和控制。
12.财务对大药房失控。大药房的进、销、存账均由柜台营业员自 己登记,财务处只由费用会计登记金额账,没有登记相关的商品品种明 细和数量,因而无法对该业务进行有效的监督和控制。
(二) 物流程序方面存在的问题
1.入库不规范
业务处将公司寄到的发货回执交仓库保管员,收到货物后,不经质 检检验签字,由仓库员直接入库,填开入库单。入库单无质检联。而目 前集团公司要求的规范做法是:经营公司业务处接到货物后清点与订购 单及供货单位的发货回执无误后,立即填开入库单,质量部门验收合格 签字后,仓库保管员根据入库单验货无误入库后签字,分别交至业务处 及财务处记账 (入库单上须注明生产批号) 。
2. 出库不规范
发货程序不规范,是造成整个J公司物流账务混乱的根源。
按上次审计现场整改的要求,J公司发货的程序是:将审批完的发 货申请表传真给库管员发货 → 登记发货通知单 → 登记销售台账 → 登记产
品发货明细账。而目前集团公司要求的规范做法是:营销公司业务处接 到已批准的“发货申请表”立即填开出库单 (出库单上要填写“发货申请 表”编号及生产批号) →质量部门签字后 →仓库保管员凭出库单“发货 联”发货 →业务处组织发运。出库单“业务联”交业务处内勤记账,“财务联”交财务处记账。
上一次审计现场整改中:不要求业务处开具出库单;仓库保管员根 据传真来的发货申请表进行发货,最后补开出库单;各部门根据发货申 请表登记相关台账等都是J公司物流账混乱的根源。同时J公司物流中还 存在以下问题:
(1) 发货申请表审批手续不全;
(2) 出库未通过质检,没有完全按先进先出的原则发货;
(3) 仓库凭业务处传真的发货申请表发货或电话通知发货,事后补办手续;
(4)发货有时不通过库管员,由发货员直接发货,事后补办手续;
(5) 因质量问题出现退货,未经质检检验,且未入库又直接补货出库;
(6) 违反规定直接发货给业务员。
3.盘库方法不正确
(1) 盘库前不对账,不预做盘点清单;
(2) 现场盘点没有业务处人员参加;
(3) 不能现场发现是否存在账实不符情况。
(三) 对××分公司现有财务人员的评价
根据这次审计的结果来看, 目前J公司财务各个岗位人员基本素质普遍偏低,个别岗位达不到相应岗位应该具备的专业技能,具体评价如 下。
1.主管会计 (费用会计) 曾××:处理工商、税务关系的能力较强, 具备一定的全盘账务处理能力,但管理能力一般,电脑应用技能较低, 费用开支把关不严,对财务规范化管理缺乏足够的认识,对物流方面的 规范化管理也缺乏足够的了解,物流方面的财务相关能力较差。其在财 务处缺乏足够的威信,很难有效地组织起财务部门的工作。
2.物流会计李××:经过两次电算化的培训,具备了一定的电算化基础,但仍不能完全掌握电算化的操作技能;财务基本功不扎实,对自己 所负责的工作范围内一些基本的财务技能如记录台账、盘货等不求甚 解;对物流的规范化操作流程缺乏必需的了解,对自己经手的工作责任 心不够,工作上主观能动性差。提供的物流相关数据所花费时间长且无 法保证其准确,其经管的物流账对于公司的物流管理而言基本上没有起 到任何作用。
3. 出纳王××:对公司较为忠诚,有较强的监督把关意识,但财务基 本功相对较差,电脑应用技能较低,工作效率不高。
4.批发部核算员沈××:财务电算化专业毕业,有较强的电脑操作能力,具备一定的财务基本功,接受能力较强,但实践经验不足,缺乏独 立账务处理的工作经验,若能得到有效的指导和帮助,将能很快胜任×× 分公司会计岗位的工作。
三、整改建议
1. 由集团总部选派一名精通物流账务、熟悉物流规范化管理程序、
同时具备一定的财务管理水平的人员,于审计组完成审计任务前入驻×× 分公司主持财务工作,从理顺财务管理关系入手,处理具体事务,对其 他财务人员进行“传、帮、带” ,从提高人员专业水平着手,根本上对××分公司的财务进行规范和整改。
为保证其工作不受来自J公司方面的干扰,并提出建议将其人事挂 靠集团财务处,工资由集团总部直接发放,并授予一定的财务人事处置 权。同时,为保证××分公司的财务工作能够顺利延续,亦建议××分公 司现有的财务人员的岗位及待遇暂时保持不变,视今后的变化由主持工作的财务人员再行申报调整。
2. 由于××分公司现有的领导对物流的规范化管理缺乏正确的认识,对于整改工作,如果单纯靠财务来监督进行,效率不会太高,效果也不 会理想。但在这次审计工作中发现,××分公司专门从事GSP认证工作的 质检处经理李××由于过去在大型国有医药行业长期从事物流管理工作, 对于物流的规范化操作具有较深刻的理解,其本人也具有改变××分公司 不规范的现状进行规范化管理的强烈意识。因此,在此次现场整改中, 特别强调了质检的重要性,要求在整改中要发挥质检的重要作用。
但是,由于审计的权限限制,不可能明确地直接要求集团总部选派 的财务人员和质检处经理两个人对整改工作具体负责。因此建议,由集 团总部考虑对以上两个人专门授权,由他们对××分公司的整改工作全面 负责,以使××分公司的物流、财务尽快走上正轨。