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稽查局的情况各位答主都答得比较全面和清楚了,我再稍作补充:作为同一系统的不同部门,稽查局的琐事并不比征管局少,但稽查对业务能力的要求更高、更专。因为征管局和企业一直存在着日常的征、管关系,有相对比较固定的管理员一直和企业保持着联系,所以一方面企业一般来说会比较听话,遵从度较高,另一方面是征管局一直管理着企业,所以对企业的相关人员和经营情况会比较了解,工作较易开展。
但稽查局则不同,稽查人员除非接到检查任务,否则不会与企业有任何接触,所以一方面对企业的人员和日常经营情况并不十分了解,需要通过实施检查才能掌握企业的经营情况,另一方面,企业的遵从度也没有对征管局那么高,甚至一些不法企业会千方百计通过藏匿、拖延、推诿、回避等方式不配合稽查检查,特别是对于举报案件,更是需要稽查人员和企业斗智斗勇,这个除了需要稽查人员有深厚的业务能力外、还需要有细致缜密的心思、与企业沟通的技巧和丰富的工作经验才能顺利完成检查任务,所以说稽查工作的难度比征管要大。
稽查时间过长,可能有几种可能:
一是案情复杂,所查单位账务繁多、杂乱且时间跨度大,导致稽查人员的效率很慢;
二是政策复杂,稽查单位经济性质和相关业务比较少见,有关政策稽查人员把握不准,需要向上级请示汇报;
三是恰好税务机构改革,稽查过程中有关人员调换了岗位;